第170章 经济规则

社会的发展，既需要社会中主导力量的推动，也需要社会基础力量的广泛参与，唯有多方力量齐心协力，方能取得良好的发展成果。

社会中的主导力量，是指那些具备一定智慧、占据当时相对优越的政治或经济地位，并能在社会中发挥重要作用的力量。而社会基础力量，则是构成百姓群体的力量，涵盖百姓的生产方式与生活观念。

构建百姓的基础力量，只能聚焦于主要的关键内容，百姓的力量涉及诸多方面，其中生产领域最为关键。

当时，应着重稳定各地原有的优势产业，即大南方需稳固农业生产，大北方主要保障牧业生产，西域则致力于维持多种经营的生产模式。

大南方经济较为发达，人口众多。其产业以农业为主，大民朝的规划是以农业为根基，推动工商业及多元行业的发展。

工商业的发展并非一蹴而就，而是需要良好的商业环境、科学的方法以及一定的启动资金。

当前的方针是依托江南及其他地区的基础，实现稳定发展并逐步拓展。以朱茹所带领的管理团队，先依照经济规律运营一段时间，再考虑进行科学的调整与安排。

经济发展必然要遵循经济规律，在此过程中，仍需强调一些要求。

商业的本质是追求经济效益，部分有远见的商业人士，在追求短期经济效益的同时，也着眼于长远效益，或者说追求经济效益与社会效益的协同发展，以创造持久的繁荣局面。

然而，有少数商人目光短浅，只看重眼前利益，甚至采用不正当手段挤压诚信商人。

单个商人追求自身经济利益无可厚非，但从国家整体层面出发，必须考虑全国的经济效益。为维护国家整体经济利益，需对涉及国家大局的事务作出规定。

过度限制商业活动，甚至禁止商业，以及不对商业进行规范，任由商业政策处于无序状态，均非明智之举。

商业政策的核心原则是维护国家长远利益，让百姓长久享受商业繁荣带来的红利。

大民朝初建之时，商业规则尚无先例可循，只能自行探索。或许二十一世纪穿越而来的人会借鉴欧洲经验，但欧洲经验究竟是福是祸，尚待商榷。

从李察的视角来看，应尊重居民原有的生产方式，以此为基础发展工商业和多元行业，大力推动加工业和商业的发展，同时借助政府力量引领新兴行业的兴起。以百姓的自由生产为基石，动员社会各界力量参与新兴产业生产，并由政府参与生产和调控。

完全自由放任的西欧经济模式不可取，苏联式的政府全面掌控生产模式亦不可行。

随着经济发展，政府的调控能力将逐步增强，调控方法也将不断总结完善。

就大民朝当前形势，李察拟提出以下商业政策：

1.

商业原则政策：将有利于商业发展的政策在实践中逐步总结，并逐条公布实施。先奠定工商业发展的基础，再探讨规则制定。以建立本土各地区间的商业发展规则为核心，同时兼顾对外贸易。

2.

特殊商品关税政策：对某些特殊商品，如受原料限制产量有限的丝织品等，实行特别关税政策，以保护国内资源。

3.

最高限价政策：针对涉及不同地区利益的商品，实行最高限价政策。以往一些少数民族地区对商人贩运的商品表示欢迎，但对价格存在较大异议，认为自身利益受损。商人逐利在所难免，但过大的价格差异最终可能引发地区间不满，埋下冲突隐患。在不同时期实施相应的最高限价政策，既可消除潜在的地区冲突，也是巩固商贸长期合法性的重要举措。对境外贸易也实行合理的差额贸易策略，大民朝主要依靠自身生产创造财富，商业重在推动整体经济发展，超额商业利润仅是辅助收益。英国在欧洲率先实现工业化，欧洲多国认为，若不实行关税政策，整个欧洲大陆将沦为英国的殖民地。后世贸易摩擦频发，甚至引发战争。最高限价并非屈从于他国，而是确立自身经济发展模式。经济发展之后，经济问题往往成为引发战争的主要因素。

4.

商品与资金平衡流动政策：地区间商品流通必不可少，但应努力调节和维持流通中成品商品的总量平衡。唯有在平衡的基础上，才能妥善处理各种关系。例如，欧洲殖民者向世界各地输出商品时，会动用武力维护其商品输出。小地区或小国在大国秩序下进行商品输出或被视为合理，但大国或大地区若强行推行自身原则进行商品输出，则难以长久。商品并非简单的物品，诸多纠纷与战争皆因商品而起。唯有保持商品平衡，方能获得认可。大民朝从一开始就要确立以内部流转为主、外部平衡交换为辅的商业原则。

5.

供需平衡与税收调节政策：大民朝内部各区域生产的产品应维持供需平衡，但市场上难免出现不平衡现象。当不平衡达到一定程度时，必须采取措施。对于需要抑制或减产的商品，增加产品生产税是重要的调节手段。资金输出也应加以控制，个别商人为追求超额利润，向落后地区或劳动力价格低廉地区输出资金，对整体经济的贡献有限，仅为个别商人谋利。提升本土经济发达区域的产业创新程度，才是发展的主要方向。具体的调节方式，有待新的经济理论诞生。

当然，经济发展还受诸多因素影响，交通运输是其中重要一环。在铁路出现之前，水运和运河至关重要，以水运为主，陆路马车为辅。交通的协调发展关乎整体经济的进步。

李察先就经济方面的想法与朱茹交流，朱茹虽有疑虑，但基本未表示反对。随后，在朱茹管理的经济管理团队中进行讨论，众人意见不一，有人认为规定过多，有人主张先发展经济再调整结构，但也有部分成员体现了长远的目光，对李察的观点表示理解和支持。