第166章 州国关系

大民朝对诸多原先专为皇家服务的机构进行了简化，部分机构被整合至其他相关部门。

大理寺更名为大理院，晋升为与三省并立的机构。鸿胪寺、太常寺、光禄寺并入尚书省。太仆寺则并入军部。

鸿胪寺并入尚书省后，更名为外交部。外交部与由通政司改组而来的通政部，以及新成立的民族部并列。

通政部负责管理主要是汉人居住的州，或甸服州国的相关事务。外交部则接管了原先鸿胪寺的职责，民族部则负责处理原先由第五集团军掌管的民族事务。外交部与民族部的具体管理范畴需逐步明确，但所有事务均需有人负责。

原先民族部管辖的区域包括广西、云南、贵州、西康、青海、西部、蒙古区域，以及东北等地。琉球被并入东海州，其事务管理根据政治发展原则进行必要调整。

与中原关系最为密切的国家是朝鲜和安南，是因为这两个区域的儒化程度较高，它们自然位列候服或宾服国之列。

近期，外交部与两地进行了交流，并订立了双方与中原朝廷关系的原则，包括不交战、外敌入侵时相互支援、经济友好往来等。

当时，中华仍保持着文明中心的地位，与后世可能随时遭受侵略、小岛国也想从属于西方文明以对抗中华的情况截然不同。当时，各国均希望与中华友好相处，以获取经济和文化利益。

朝鲜是首个缔结盟约的国家，一些友好协商迅速获得通过。然而，在确定国别等级时出现了争议。朝鲜希望被定为候服国，但根据规定，候服国必须实行类似周公与穆公共和的政治体制。若朝鲜希望实行国王独自统治，则最多只能被定为宾服国。

安南国也遇到了类似情况。安南南部阮氏与占城国合并，成立了一个新的州，名为“南安州”。阮氏虽实际统治全州，但因有护民军在当地驻守，因此愿意接受新的秩序，该区域被定为州，阮氏贵族也并未反对未被定为国。对于阮氏的开明态度，护民军也表示接受。

安南北部的郑氏则被定为交趾国。天下人都清楚交趾是交州的趾部，本是中华一体的部分，郑氏也希望被定为候服国，但同样面临朝鲜所遇到的问题，即国内必须实行共和行政，而郑氏希望维持过去的统治方式。

后来，交趾和朝鲜的问题被提交至朝廷讨论，争论激烈。最终，李察表示，应以积极的态度迎接两国的发展，即使是新式的外王内帝、更换名称的实行三省六部制，也是一种发展，重要的是发展结果和民生的改善程度。

最终表决时，仍认定了两国的候服地位。

南安州成立后，柬埔寨也成立了邻国。当时，柬埔寨处于弱小时期，迅速与中华签订和约，被定为要服国。

在东北部，由护民军开发的区域将执行中华政策，被定为候服区域，如留归、夜茶等地。

乌斯藏实行护民军与达赖和班禅的共和统治，被定为甸服州。

老挝和暹罗也签订了条约，确定了关系。这两国也向往中华，希望被定为候服国，但由于儒化程度远不及朝鲜和安南，因此被定为宾服国。

东吁国也订立了条约，成为盟国。近期，东吁国没有对外用兵，处于相对和平时期。东吁国对于夺取了原大明的木邦和孟养两地心存疑虑，希望尽快与中华缔结和约。

李察表示，以前的战争和土地变化都不如天下和平、士兵不再流血重要。应以天下人的民生状况为最重要考量，一切均随发展而变化。

最终，与东吁国签订了和约，被定为要服国。

在漠北西部的满清国也展现了温顺的一面，希望与朝廷签订和约。李察表示，一切希望签订和约的国家都应尽可能签订，和约的国别级别可根据其对朝态度而定。满清国被定为要服国。

准噶尔汗国也与朝廷签订了和约，被定为要服国。

布哈拉汗国和哈萨克汗国也在联系，意图处理好关系。

葡萄牙、西班牙、荷兰，甚至英国和法国，以及北部的莫斯科公国都在接触，希望建立荒服国级别的关系。

当时，中华的文明中心地位虽有可能动摇，但大民朝的建立使其再次以文明中心的地位出现，并得到了许多认可。西欧国家承认荒服国也是一种对中华的认可。

当时，中华天下四大区仍分工合作，中部地区作为其他三区的支援，居中策应。

北部地区的主要任务是“北平蒙满”。目前，大部分蒙古人已接受护民军的放弃战争、和平发展、共同生存的策略，愿意与各族人共同居住、生存发展。

目前仍不断征战的是准噶尔汗国部分。

目前，天下刚定，朝廷明确表示反对战争，但也无力干涉，暂时无法制止准噶尔汗国发动的征战。

在漠北西部的满清国也是一个令人不放心的国家，拥有比准噶尔更强的实力。虽然暂时因朝廷承认其合法性而未发动战争，但也必须加以提防。

针对满清国，主要是在漠北东部驻有重兵，包括一个步兵军和一个骑兵师。原先的骑兵军已陆续向贝西州、谦河州及二河地区派遣了两个师，乘下一个骑兵师的兵力。

满清国的南方是甘肃、宁夏、朔方，三州的边境部队都在边界区域建有哨所和小城，以防备清兵突袭。

燕北州、北京等地的大军也时刻做好备战准备，随时准备增援。

在北部的贝西州和谦河州，主要以建设道路交通为主。在河边或交通要道处也建有城防，以便于守卫、保证交通通畅，并在满清突袭下能多守卫一段时间，等待大军增援。

满清国的西部是准噶尔汗国，目前不由自己掌握。

准噶尔汗国周围也加强了防卫，伊犁州在博罗科努山脉加强巡防，并在北麓建有几个重城，哈吐州也在博罗科努山脉南麓的委鲁母河边建有重城。目前，准噶尔对朝廷采取和平方针，正好利用这一时机加强边缘建设。

南部区域的主要任务是建设海军力量，四海洋州有三个州在南方。同时也加强西南的防卫，虽然不主张战争，但也不可能象明朝那样丢失已获土地。

西部战区是建立西部防线，确保西部边疆的安宁，也保护曾经的西部属地的和平安宁。