第63章 初定新三章

在军事制度上，李察实行军职与军衔制相结合的制度。军职重在能力，军衔重在资历和军功。这一制度的实施，既保证了军队指挥的高效性，又激发了士兵们追求军功、提升军衔的积极性。

在后勤保障方面，李察充分认识到后勤是决定战争胜负的重要因素。因此，他着力发展全民后勤战略，将桂阳县的全县百姓纳入后勤保障体系。通过守卫百姓、提供生活条件和环境以及为死伤人员提供补偿等措施，赢得了百姓的信任和支持，为战争的胜利奠定了坚实基础。

在战后工作总结中，李察进一步完善了基层组织建设和社会治理体系。以县衙为统领，以村庄为基础，发展基层官吏；规范村庄组织，结合里正制度和大里正（乡正）制度；实行乡、里两级机构管理；强化边境地区的乡、里式管理和农兵训练。这些举措使基层组织更加健全、社会治理更加有序，为应对即将到来的乱世提供了有力保障，更为实现天下大治奠定了坚实基础。

在明朝时期，县级以下的管理组织尚未形成体系，自然村多为自发形成的民间组织，宋代设有乡，元代则推行都图制。此后，里正的职责得到强化，在一些集市周边的里之间，县衙选拔能力强、公正无私的里正升任为大里正（或称乡正，沿用宋代称谓而非元代），负责管理周边数个里的事务。

战后工作总结中，我们进一步优化了基层组织构建与社会治理体系。该体系以县衙为主导，以村庄为基石，推动基层官员的发展；规范村庄组织架构，结合里正与大里正制度；实施乡、里两级管理机制；并在边境区域加强乡、里式管理，同时强化农兵训练。这一系列举措使得我们的基层组织更为完善，社会治理更为有序，既为应对潜在的社会动荡提供了有力保障，也为实现长久的区域社会安定奠定了坚实基础。

水东村，这座历史悠久的村落中，矗立着一座家族共用的大厅，桂阳县众多家族均设有此类大厅，既是村民休憩之地，也是孩童欢笑的乐园。每当里正有重要事务宣布，大厅内便汇聚众多村民。

昔日，两大地主家族因山匪侵扰而元气大伤，家道中落，如今以普通家族代表的身份参与村中议事。

夜幕未至，大厅内已点起发穹明火。村民们饭后纷纷提前抵达，翘首以待里正朱道雄的到来，脸上洋溢着期待与好奇，似乎正揣测着即将揭晓的重大消息。

朱道雄，水东村的里正，威严中不失亲和。他立于大厅中央，声音浑厚有力：“今日，我将公布新的三项规定：耕者有其田、税收透明、事务协商。这些新规旨在保障每位村民的权益。”

他逐一阐释每项规定。耕者有其田，通过实施均田制，确保每位农民拥有耕种之地；税收透明，意味着税收须事先公布，让村民心中有数，不得随意加税；事务协商，则鼓励村民提出意见与建议，通过集体协商解决问题，要求官方不得擅自施政，百姓亦不可未经协商便冲动行事。

朱道雄话音刚落，大厅内掌声雷动。许多村民表示，仅前两项规定已令他们深感满意。朱道雄微笑点头，继续道：“当然，我们的老三项规定依然有效：禁止杀人、禁止伤人、禁止掠夺他人财物。这是我们必须坚守的法律底线。”

他进一步解释：“杀人伤人自当严惩。而掠夺财物，无论偷盗还是抢夺，无论公开还是私下，均属违法行为。我们必须坚决打击此类犯罪，维护村庄的安宁与和谐。”

有村民好奇询问：“那么，违法者将受到何种惩罚？”朱道雄严肃回答：“惩罚由县衙懂法之人执行。重要的是，我们要做好自己，遵守法律。”

新旧三项规定深入人心，简洁易记却意义重大。村民们在大厅中热烈讨论这些新规，脸上洋溢着喜悦与期待。他们深知，这些规定将为他们的生活带来更多保障与幸福。

县衙的政策通过里正传达到每位村民。他们在大厅聚会、讨论、协商，共同为村庄的未来出谋划策。

水东村事务虽简，却井然有序。和平年代，农民辛勤耕作、自给自足；乱世之中，则团结一心、共御外敌。桂阳县的做法正是为即将到来的乱世做准备，他们坚信团结一心、共同努力，定能守护好这片家园。

乱世将至，军队作为中坚力量至关重要。如何训练一支精锐军队成为迫切问题。当时，农兵制与专业兵制的融合被视为兵制建设的典范。各村庄在农兵训练上步伐不一，至崇祯二年冬季，边远地区或边境乡里在推行均田制的同时，农兵训练也步入正轨。

广安所，自李察到来便开启军事训练，历经实战洗礼，逐渐崭露锋芒。李察审时度势，决定培养广安所士兵为专业兵，以应对严峻局势。广安所的军事训练严谨且注重实战，与北林学舍的军事课程相辅相成。

原先，在广安所全县化时，实际上是广安所的兵转化成了县兵。在《伤死的救治、补偿与抚恤方法》公布后，毛殿武带来的一批人要求加入广安所，陈剑钊等石匠也相应的加入，李察自然是满足了其要求。

随着时间推移，广安所人员不断壮大。原有两百余名男兵，加上江西山匪、毛殿武带来的农兵、陈剑钊等带来的石匠，人数近五百。此外，还有一百余名愿留广安所的宜章职民工，以及百余名被俘山匪。一个月后，大部分受伤山匪得到医治，除少数十余人因可靠性问题被排除，其余均加入广安所。至此，广安所男丁总数逾八百。

俘虏中，戴云天尤为引人注目。他武艺高强、智谋过人，经历传奇。与其他俘虏不同，戴云天未乞求收留，而是凭智慧与诚意说服李察。最初，李察考虑释放戴云天，认为他凭能力可在任何地方谋生。然而，在与戴云天多次交谈后，李察认识到他的忠诚与正直，只是误入歧途。戴云天的真诚与敬仰最终打动李察，使其决定收留这位传奇人物。

戴云天出身四川贫寒农家，自幼随江湖人士学艺。师父游克谋不仅精通武艺，还识字。游师父看中戴云天的聪明才智，收其为徒，希望培养成帮手或传人。戴云天随师父游历，主要在晋陕九边之地。然而，命运多舛，一次游历中被劫持至山匪窝点，被迫加入山匪组织。在那里，因明军边兵有许多人在匪寨中，他接触明军军事常识，凭努力与天赋练就一身武艺，成为山匪中重要人物。后山匪被剿灭，游师父不幸身亡，戴云天逃回四川，仍无法安生，避祸至贵州，最终辗转至广西。在广西，他随了梁元龙，成为麾下猛将。在桂阳抢劫时，因不想抢劫，被派为渡江先锋。