三十 编户齐民：军事镇压之后的社会治理

原杰这个人堪称“治乱专家”。先在江西管理治安工作，效果很好；又到山东升任巡抚，遇到荒年，负责赈灾救济，让百姓免于流离失所。后来到户部当副职，又负责治理黄河泛滥的遗留问题。基本上就是“哪里有灾哪里就有我”。

成化十二年，国子监祭酒周洪谟写了一篇《流民图说》的文章，文章里面说：

我之前在参与修编《地理志》的时候，读到东晋时候治理荆襄地区的故事。当时江西的流民聚集到荆州，政府就在荆江的南面设置了松滋县来...