阿拉斯同盟和乌得勒支同盟

尼德兰的最西南端是阿图瓦省和埃诺省，与布拉班特和佛兰德，或荷兰和泽兰相比，它们仍然很落后。传统上，贵族在这里拥有政治权力，皇家军队的指挥官主要出自这些贵族。在埃诺，只有省会蒙斯派了一名市民代表到议会。在阿图瓦，只有三个主要城镇：阿拉斯、贝蒂讷和圣奥梅尔。1578年3月1日，由贵族统治的阿图瓦议会提议与唐·胡安议和。3月6日，埃诺议会表示支持这一提议，但贝蒂讷、艾尔、圣奥梅尔和杜埃的人们反对，并立即提出了抗议。然而，他们并不是强大的贵族的对手。就像在佛兰德一样，在阿拉斯，少数狂热的加尔文宗掌权，他们举起奥伦治亲王的橙、白、蓝三色旗来显示他们的政治主张。他们的人民议会由15人而不是18人组成，所以自称为“十五人委员会”。

在腓力二世统治时期，阿图瓦和埃诺的贵族也参加了贵族协会，然而在1567年阿尔瓦公爵到达后，他们要么退出，要么学会适应。因此，留下来的群体在政治和宗教上更加同质化了：激进分子消失了，支持与皇权和教会和解的人团结了起来。实际上，在政府机构或武装部队中为皇室服务，往往是贵族最重要的乃至唯一的收入来源。有地位意识的天主教贵族对根特市加尔文宗市民的好战行为感到恼火。这些被称为“不满者”的贵族更愿意受他们君主的统治，而不是受市民的统治，为此他们决定采取行动。埃诺议会宣称，他们反对“宗派主义者及其支持者的野蛮暴行和暴政，因为这些人的行为比西班牙人还过分”。随后，不满者们终止了阿拉斯的加尔文宗政权，将他们的领袖送上了断头台。这是贵族和富裕市民的胜利。1579年1月6日，阿图瓦和埃诺在阿拉斯缔结了一个同盟。

阿拉斯同盟首先是一个天主教同盟，是第二次布鲁塞尔联盟的延伸。四个月后，在1579年5月17日，阿图瓦和埃诺在阿拉斯与国王和解，并签订了《阿拉斯条约》。有了这一条约，他们基本上实现了政治野心。条约的内容在很大程度上让人想起16世纪60年代的抵抗理想：没有外国军队的国家，国王在贵族的同意下统治，用一位具有皇室血统的总督取代法尔内塞。因此，阿拉斯同盟没有背叛共同的政治理想，没有“叛国”。然而，条约的签署者对给予新教徒更大的自由不感兴趣。在图尔奈及其周边地区，社会情形完全相反：在这里，权力的平衡更有利于城市居民。因此，支持与国王和解的神职人员和乡村居民失利了，图尔奈选择了起义者的一方。讲法语这一事实并不能构成图尔奈加入阿拉斯同盟的理由。最终，在法尔内塞的威逼之下，这座城市才屈服了。

在信奉新教的荷兰省和泽兰省，情况在某种程度上更为简单，因为市政府牢牢地掌握着控制权。与阿图瓦和埃诺不同的是，贵族在这里并没有起主导作用，也没有形成强有力的反对力量，城镇之间的嫉妒也远不如佛兰德和布拉班特强烈。这里的市政委员会由新教徒组成，他们“引导”加尔文宗，并强烈反对狂热主义。大家宽容门诺派教徒和天主教徒，没有向他们施加压力要求他们皈依新教。

在主要河道以北的许多城镇里，许多人仍然忠于天主教会和国王。杰弗里·帕克用1579年复活节时坎彭市参加圣餐礼的人数清楚地说明了这一点：加尔文宗参加圣餐礼的人数为67，而天主教参加圣餐礼的人数为8000。当然，这个比较是否合理值得商榷：因为新教严格规定了参加圣餐礼的条件，而对天主教徒来说，在复活节必须参加圣餐礼。在与西班牙人的较量中，尼德兰或许能效仿瑞士。在那里，新教和天主教的各州组成了一个军事联盟，而每个州则继续组织自己的事务，包括宗教事务。

1579年1月，在阿拉斯同盟成立的当月，乌得勒支同盟成立。它是由约翰发起的，1577年至1580年间，约翰是海尔德兰的执政。这个同盟的成员包括海尔德兰、荷兰、泽兰、乌得勒支和弗里斯兰，以及布拉班特和佛兰德的一些大城市。同盟搁置了许多问题，比如关于国王和天主教信仰的问题。因此，只要没有人因宗教信仰而受到起诉，每个省都可以制定自己的宗教规则。实际上，奥伦治亲王反对乌得勒支同盟，因为它分散了人们对旧理想的注意力，即团结整个尼德兰反抗西班牙人。最终，直到5月3日，他才签署了一份正式文件表明支持。上艾瑟尔也以同样的方式表示了支持。现在，低地国家有不同的领地群体：仍然效忠国王的省份，集合在天主教阿拉斯同盟中的省份，加入了乌得勒支同盟的省份，表面保持中立实际信奉新教的省份，以及布拉班特和佛兰德的一些尚未正式签署任何一项条约的城镇。当然，乌得勒支同盟覆盖的领土将很快与起义省份的领土重合。