八、实施可持续发展战略的重要意义（2）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视实施可持续发展战略，发表了一系列重要论述，为新时代进一步坚持好实施好这一战略提供了基本遵循。2014年6月3日，习近平总书记在出席2014年国际工程科技大会时发表讲话明确指出，“我们将继续实施可持续发展战略，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，着力解决雾霾等一系列问题，努力建设天蓝地绿水净的美丽中国”。2016年9月3日，他在二十国集团工商峰会开幕式上发表主旨演讲，再次强调，“我们将毫不动摇实施可持续发展战略，坚持绿色低碳循环发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策”。11月19日，他在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中提出，“绿水青山就是金山银山，我们将坚持可持续发展战略，推动绿色低碳循环发展，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，让人民切实感受到发展带来的生态效益”。“继续实施”“毫不动摇实施”“坚持”等一系列关键词，可以看出总书记对实施可持续发展战略的坚定决心；“绿色低碳循环”，是推进可持续发展战略的基本标准；“天蓝地绿水净的美丽中国”，是全国人民实践可持续发展战略的最终目标。

2016年1月1日，《2030年可持续发展议程》正式启动。新议程呼吁各国采取行动，为今后15年实现17项可持续发展目标而努力。联合国193个会员国在2015年9月举行的历史性首脑会议上一致通过了可持续发展目标，这些目标述及发达国家和发展中国家人民的需求并强调不会落下任何一个人。新议程范围广泛，涉及可持续发展的三个层面：社会，经济和环境，以及与和平、正义和高效机构相关的重要方面。该议程还确认调动执行手段，包括财政资源、技术开发和转让以及能力建设，以及伙伴关系的作用至关重要。虽然将这一愿景变为现实的主要责任在各国，但也需要建立新的伙伴关系和国际团结。这关系每个人的利益，人人可为此贡献自己的力量。每个国家需定期审查进展，并让民间社会、商界和各利益团体的代表参与审查。在区域层面上，各国将共享经验，处理共同面临的问题。而每年在联合国举行的可持续发展问题高级别政治论坛将评估全球层面上取得的进展，确定差距和新出现的问题，并提出补救行动。联合国还将利用一整套全球性指标监测和审查新议程中的17项可持续发展目标和169项具体目标，并把这些目标编入《年度可持续发展目标进度报告》。在《2030年可持续发展议程》通过后不久，2015年11月15日，国家主席习近平在二十国集团领导人第十次峰会第一阶段会议上关于世界经济形势的发言中提出四点建议，第四点以“落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力”为题指出，“消除贫困和饥饿，实现公平、开放、全面、创新发展，不仅是共同的道义责任，而且能释放出不可估量的有效需求”。他积极倡议道，“今年9月，我同在座的许多同事一道在联合国发展峰会上核准了2030年可持续发展议程。二十国集团集中了当今世界大部分主要经济体，完全应该也有能力在落实方面先行一步，作出表率”。世界各国应立足自身国情，把可持续发展议题同本国发展战略有效对接，持之以恒加以推进，探索出一条经济、社会、环境协调并进的可持续发展之路。

2017年10月，党的十九大报告中关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、建设现代化经济体系、建设美丽中国的论述均体现了可持续发展战略。报告中明确提出了必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在建设生态文明和实施可持续发展战略中，必须坚持绿色发展理念。以绿色科技统领创新，构建绿色技术创新体系，推动发展转型。只有采取绿色发展模式，才能保证经济社会的可持续发展，人与自然和谐共生。可持续发展的核心是发展，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展的核心是效率和效益。报告明确提出“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”，这是可持续发展的核心要求。我国在迈进新时代过程中，须秉承国土空间开发公正、社会发展公平、国家治理体系公益等理念，统筹好公平与共享，协调好城乡发展和区域发展。

党的十八大以来，我国经济社会不断发展、各项事业不断进步，中国特色社会主义进入了新时代。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中经济社会发展与自然不平衡的矛盾比较突出。为此，十九大报告中将“可持续发展战略”提高到决胜全面建成小康社会基本战略的高度，提出，“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略”。贯彻落实好可持续发展战略，是我国从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的坚实保障。