六、可持续发展战略的正式提出（2）

可持续发展的理念得到了全世界的广泛认同，但关于可持续发展的定义各国却千差万别、不尽相同，因此对可持续发展的理解也不完全一致。在吸收和借鉴国内外关于可持续发展的研究成果，并结合中国的国情与现代化建设的实际的基础上，1996年3月10日，江泽民在中央计划生育工作座谈会上，对可持续发展进行了定义，即“可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益”。2002年3月10日，他在中央人口资源环境工作座谈会上进一步指出，“实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境协调发展”。江泽民对可持续发展的定义与分析，准确地抓住了可持续发展的本质与核心，精辟地诠释了可持续发展的基本含义。在此基础上，他还从以下几个方面深入地阐述了可持续发展的内涵：

首先，发展经济、消除贫困，是实现可持续发展的基本前提。江泽民指出，“发展经济、消除贫困，是实现可持续发展的基本前提。经济的可持续发展，是环境保护和社会全面进步的物质基础。不解决生存问题，就谈不上发展，更谈不上可持续发展。促进经济发展，努力消除贫困，是发展中国家走向可持续发展的必由之路”。中国是世界上最大的发展中国家，经济文化还比较落后。同时，历史和现实的经验都告诉我们，落后就会挨打。因此，我们必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，集中力量把国民经济搞上去。1995年9月28日，他在党的十四届五中全会上讲话指出，“发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。增强综合国力，改善人民生活；巩固和完善社会主义制度，保持稳定局面；顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家主权和独立；从根本上摆脱经济落后状况，跻身于世界现代化国家之林，都离不开发展”。因此，发展，尤其是经济发展，是我们办好一切事情的物质基础，也是我们实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保证。

其次，合理控制人口规模，是实现可持续发展的首要问题。江泽民在1996年中央计划生育工作座谈会上指出，“要实现可持续发展，首先必须合理控制人口规模”。1999年3月13日，他在中央人口资源环境工作座谈会上指出，“人口、资源、环境三者的关系，人口是关键”。三年后，还是在中央人口资源环境工作座谈会上，他进一步强调，“人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素”。中国是世界上人口最多的国家。人口问题始终是关系中国全局的重大问题，也是我们考虑经济社会发展问题的一个基本出发点。如果不能很好地控制人口规模，就会造成对资源和环境的巨大压力，从而影响经济社会的可持续发展。

再次，合理利用资源、保护环境，是实现可持续发展的必然要求。2002年10月16日，江泽民在全球环境基金第二届成员国大会上指出，“合理利用资源、保护环境，是实现可持续发展的必然要求”。“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现”。可持续发展思想最早就源于环境保护。人类在开发利用自然资源的过程中，忽视了对环境和生态的保护，造成了很多严重的问题和不可弥补的损失。而生态环境的恶化和资源的过度开发，也严重威胁着人类的生存和发展，从而使人类逐渐认识到以浪费资源和牺牲环境为代价，发展就不可能持续进行。

第四，实现社会全面进步、提高人民的生活水平和质量，是可持续发展的最终目标。江泽民指出，“实现社会全面进步、提高人民的生活水平和质量，是可持续发展的最终目标。忽视广大民众的物质文化需要，发展也不可能持续进行”。可持续发展丰富了发展的内涵，提出发展不仅仅是经济发展，还包括人与自然的和谐、人与人的和谐、人与经济社会的和谐，既要实现当代人的生存发展，还要保证子孙后代的生存发展。

可持续发展理念的提出，使人们认识到发展不仅仅是经济增长，更重要的是实现经济社会与人的全面发展。因此，可持续发展，也是发展观念从以物为本到以人为本的一次跨越。