东北计委会：财经部门三年来苏联专家工作检查报告

苏联专家的丰富经验，对问题的深刻观察和精湛分析，对我们领导思想的启发与提高帮助很大，例如：计委会苏联专家一开始就强调国家计划的严肃性与组织检查的重要性，这对坚定初期的计划工作的领导思想，转变当时“计划是表面的与可有可无”的风气有很大启发，并对以后计划统计工作的巩固与深入打下了基础。财政部苏联专家在分析了当时财政状况之后，指出挖掘城市税源，开辟企业收入，紧缩不必要开支，以消灭财政赤字的可能性，这一思想启发，加强了我们坚持税收阶段政策的斗争，并着手积极组织企业收入，因此从一九五○年起消灭了财政赤字，扭转了供给财政遗留下的被动局面，农业部水利专家对工程设计必须作出两个以上“比较方案”的思想，教育了领导上如何去与盲目的片面观点及保守的技术思想进行斗争，并为保证质量节约财力打开了门路。统计局苏联专家在进一步提高统计工作的质量时指出，统计数字的准备及时，必须搞好原始记录，这一启示推动我们加强基层统计单位的工作，并迅速地提高了简速统计表报的质量。

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第二，苏联专家对提高我们的业务水平帮助很大。例如：一九四九年我们开始搞计划工作，这个新业务很不熟习，当时还只会编制生产大纲和产品对照表之类的东西，苏联专家来了之后，除了帮我们制订成套的条例规章，建立各级机构外，并从教授我们填写表格，计算生产总值，审定技术经济定额，综合各部门计划，搞物资平衡等等开始，三年多来帮助我们为计划统计工作建立了一套初步完整的业务，并且训练出大批的开始能掌握业务的干部，今天有些干部已经能够从分析统计数字或计算发展速度来发现财经规律指导具体工作。林业部苏联专家在批判了“靠天思想”、确立“充分进行冬季准备以高度利用春水”的方针后，把木材流送业务，由伪满时期“一年采伐，三年流送”提高到“当年采伐，当年流送”并将流送损失率由10降低到1.37；苏联专家的森林方格调查法，将使东北森林调查所需时间由二十五年缩为五年。财政部苏联专家指出掌握税源必须进行经济调查，仅偷漏要通过工作“内线”，组织企业收入要掌握生产成本，控制事业开支，要掌握基本定额数字等业务思想，即财政工作必须结合经济、生产与事业的思想，对我们深入钻研业务有重要的指导意义。

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第三，苏联专家对节约人力、物力、财力，发掘潜在力量，有了重要的贡献，例如：农业部水利局修建浑河水库的设计，经过专家的审核，由六个水库方案减为一个水库方案，蓄洪量由四亿公方提高到十三亿公方，仅财力一项节约二千亿。贸易部仓库经过专家的帮助，大大改进了堆放容量并减少了商品损失。财政部专家在最近偕同我们干部检查沈阳市财政收支中，深入市营企业，发掘了潜力二千三百亿，使叫唤财政困难的沈阳市各部门口服心服。林业部苏联专家三年来在降低伐根、利用稍木、减少流送损失率等方面为我们节约木材二百万立方米。但是不少财经单位对苏联专家的重要建议任意搁置，使本来可以避免的损失不能及时防止。尤其对于苏联专家发掘潜力的精神领会不深，因此“宽打窄用”的供给制思想不能彻底克服。

第四，苏联专家三年来通过讲课、著述、开训练班、带徒弟等办法为我们培养了大批开始熟悉业务的干部。例如：农业部苏联专家为了普遍使伐根由七十公分降低到二十公分以下，亲自开办了几次训练班，在他的精神鼓励下出现了降低一根到五公分的刘金贵和创造一边倒放树法的李国有。财政部苏联专家除了经常给干部和财经学校学生讲课外，并在每次实地调查后，给当地财经部门干部作大报告；贸易部专家定期给各个处干部讲话，具体贯彻苏联先进贸易工作经验。目前东北计划统计干部已达三万多人，其领导骨干不少，是经过专家亲自培养的。有些同志原来连表报都不会填写，现已成为熟悉业务的中坚干部。