大事记（7）

10月10日 中财委颁发《1953年对35种重要物资实行全国统一分配办法》。凡需用国家统一分配物资的企业部门，均应按照其生产计划与基本建设计划以原材料、燃料、电力的消费定额，核算其全部需要量，逐级审核汇总，分别由中央各部及大区财委、计委向中财委统一申请并负责供应。

10月22日—23日 中财委召开1953年基本建设工作会议。陈云到会讲话，指出：1953年将是大规模进行经济建设的一年，其任务较以往任何一年都要复杂和繁重。今后几年，基本建设将在经济工作中占头等重要的地位，有关部、局应把领导重点放在基本建设工作上。目前的主要矛盾是基本建设任务重，而力量十分薄弱。因此，要从生产部门抽调所需人员，迅速建立和充实基本建设机构。生产和基本建设二者比较起来，生产部门的干部和技术人员比基本建设部门多得多。如果不从生产部门大量抽调干部和技术人员到基本建设方面去，基本建设必垮无疑。陈云在总结讲话中又强调指出，工业与交通部门必须纠正两种错误思想：等待人事部门分配干部，而不积极地从生产方面抽调；依赖建筑工程部门给设计、施工，而不积极地组织自己的设计和施工力量。

10月 陈云副总理代表中央正式批准齐齐哈尔钢厂第一期工程初步设计，开始了中国最大的、设备先进的特殊钢厂的建设。

同月 据东北人民政府编发的《三年来东北工业建设获得伟大成就》，东北地区的工业建设，经过三年多来的艰辛努力，已经获得了伟大的成就。到1952年底，东北工业的恢复改造工作基本完成，工业生产总值超过战前最高生产水平的10以上，各种主要工业，如钢、机械、电器、化学、纺织、橡胶、造纸和玻璃等的生产量，以固定价格计算，已超过了历史上的最高生产水平，煤、铁、发电也接近战前最高水平。自1952年起，全区开始了有重点的大规模基本建设，基本建设工作提到了首要的地位。

11月3日 中财委下达1953年工业农业生产、交通运输及贸易控制数字。因为没有经验，以及组织不好、力量薄弱等原因，1952年基本建设完成较差。为此，1953年国家大力组织培养基本建设的力量，进行有重点的建设，并为今后大规模建设创造条件。

11月7日 《人民日报》发表社论《加强国家工作的集中性迎接大规模经济建设》。社论指出，经过了三年来的各项社会改革运动及经济恢复与改建工作，目前我们正面临着一种新的形势和新的任务。这就是从1953年开始，我们即将结束国家经济的恢复和改建工作，开始全国大规模的有计划的经济建设与文化建设，以便尽快地使我国走上工业化的道路。

为了顺利地进行国家的经济建设，我们需要做很多的准备工作。首先必须加强国家经济的计划性。对于经济建设有计划的领导，乃是新民主主义和社会主义国家经济优越性的集中表现。我们必须根据计划经济的原则，来组织我们的生产。而为了加强计划性，又必须加强中央的统一和集中的领导，以便及时了解各方面的情况，确保各个经济环节之间的应有的合作。因此，三年来地方分权较多的情况，就不再能够适合于今天的形势了。过去，军事工作的领导、外交工作的领导、公安工作的领导都是统一和集中的。今后，其他各方面的工作也都要进一步加强统一和集中。经济工作如此，文化教育工作如此，政治工作也应如此。

加强统一和集中的第一个措施，就是精简政权层次，加强中央和省、市的领导。加强统一和集中的另一方面工作，就是调整与增设中央机构，保证中央领导机构的充实和健全。社论最后指出，中央人民政府委员会的各项决定和决议，完全符合目前形势的需要，这些都是进一步加强国家统一和集中的重要措施。因此，我们必须保证其彻底实现，以便接受国家大规模的经济建设的任务。

11月9日 中财委党组发出《关于迅速准备基本建设的指示》。《指示》指出，基本建设工作已经在经济工作中占有头等重要的地位，过去从来没有过的、复杂的、规模庞大的、对中国工业化具有决定意义的工厂，要在今后几年建设起来。要改变基本建设力量十分薄弱的状况，迅速建立或健全基本建设机构，充实基本建设力量，从生产部门抽调人员，克服等待依赖思想。

11月11日 东北工业部提出《关于基本建设情形的报告》。中财委于12月3日将该报告批转中央各部及各大区财委。批语指出：这一报告系统地总结了东北工业三年多来基本建设的历史，并详细叙述了为1953年基本建设所必需的今冬准备工作。

11月15日 中央人民政府委员会第十九次会议通过决议，决定增设中央人民政府国家计划委员会。高岗任主席，邓子恢任副主席，陈云、彭德怀、林彪、邓小平、饶漱石、薄一波、彭真、李富春、习仲勋、黄克诚、刘澜涛、张玺、安志文、马洪、薛暮桥任委员。秘书长马洪，副秘书长王光伟。

11月16日 《人民日报》发表中央人民政府燃料工业部煤矿管理总局局长刘向三的报告《苏联专家的帮助对中国煤矿工业的恢复和发展起了巨大作用》。

11月17日—12月8日 全国地质工作会召开。决定地质工作要有个大转变，要根据国家建设的需要，在一定时间内，探明一定储量。