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大事记(2)

书名:奠基:苏联援华156项工程始末作者名:陈夕本章字数:2588更新时间:2024-05-27 17:26:19

1950年

1月5日—19日 轻工业部召开首届全国纸张会议,了解全国纸张产销情况,确定1950年纸张生产计划。

1月26日—2月7日 全国化学工业会议开幕。

1月31日 东北人民政府工业部作出《关于保证与提高产品质量建立严格的检查制度的决定》。

2月6日 《人民日报》发表社论《学会管理企业》。社论指出,新民主主义的经济与官僚资本主义和一般资本主义经济的根本区别之一,就是新民主主义经济应当实行一定的计划性。这就首先要求国营经济各部门有统一的管理以及生产组织,有经济核算、业务经营、企业管理、工资待遇等各方面的统一的制度。现在中央人民政府已建立起各产业部门的统一管理机关。各管理机关的首要任务,不仅要根据需要和客观的可能,将工厂企业的管理逐渐统一起来,而且要赶紧制定可能实行的各方面的统一的制度,以便制定全国统一的经济计划。

2月13日 新华社发布《接受苏联专家改进重工业技术作业建议》。

2月14日 中华人民共和国中央人民政府与苏维埃社会主义共和国联合政府签订《关于贷款给中华人民共和国的协定》。由苏联帮助中国建设与改造50个企业。其中在国民经济恢复时期开始由苏联帮助建设与改造的企业达19项。

又据中财委1952年2月9日向中央的报告,两年来,苏联帮助设计的项目共42个,其中东北30个,关内6个,新疆5个,内蒙古1个。东北30个项目中,电力、钢铁、煤炭、制铝等20个,机械、化学、造纸等10个。关内是太原、重庆、西安、郑州4个电站、太原肥料厂及染料厂。新疆是几个电厂和医院。在42个项目中已作出初步设计并已批准的有15个。总投资额,仅就关内、东北36个项目估算,共需34亿元,其中国外订货占30。

2月19日—3月2日 燃料工业部召开全国电业会议。

2月21日 贸易部发布《关于出口货物统购统销的决定》。

2月28日 中财委发布《关于国营、公营工厂建立工厂管理委员会的指示》,同时,重新颁布了1949年8月10日华北人民政府公布的《关于在国营、公营企业中建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议实施条例》。文件说:全国大部分地区中,解放战争已告结束,1950年的中心任务是恢复与发展生产。要达成这一伟大任务,需进行有计划有步骤的一系列改革。这种改革的中心环节就是建立工厂管理委员会,实行工厂管理民主化,使工人亲身感到自己是企业的主人,改变其劳动态度,发挥其生产积极性与创造性。

同日 东北人民政府工业部发布《关于普遍建立生产责任制的决定》。

3月3日 政务院通过并颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》。

3月10日 《人民日报》发表社论《为什么要统一国家财政经济工作》。社论指出,我们的战时财经工作从抗日战争开始直至1949年的12年间都是分散经营的。这种完全分散经营的政策,是适应当时解放区被分割的情况的,因此获得了极大成绩。目前,除西藏外,全国大陆全部解放,全国都成了解放区。为适应这种情况,财经工作上统一的范围和程度也随之增加。如果国家收入不作统一使用,如果国家支出不按统一制度并在节省原则下支付,如果现有资金不加集中使用,则后果必然是浪费财力、通货膨胀。这就不但有害于战争和军政人员的供应,而且有害于国家经济和人民生活。统一国家财经工作,将不仅克服今天的财政困难,也为战后的经济建设不失时机地创造必要的前提。

3月 据中财委整理的《全国财政经济状况》统计,我国煤炭、钢、铁、电力等基本工业大都在东北,按原有设备计,全国炼铁能力年为300万吨,东北占71;炼钢能力年为147万吨,东北占91;轧钢能力年为70万吨,东北占50;全国现有发电设备为207万千瓦,东北占30。中财委认为,全国各项主要化工工业比重大,东北资源又比较丰富,目前工业建设的重点,应放在东北。

4月13日—24日 燃料工业部召开全国石油会议。

5月11日 重工业部发出《关于建立与加强计划工作机构的指示》。

5月22日 重工业部召开全国机器业会议。

5月 政务院财政经济委员会试编出《1950年国民经济计划概要》。

6月5日—8日 轻工业部召开全国火柴会议。

6月8日 东北人民政府颁发经政务院批准的《人民经济计划委员会组织条例》,东北地区正式成立了计划委员会。东北人民政府早在1949年就指定专门机构负责计划工作,并编制了带有纲要性质的1949年东北地区国民经济计划。

6月27日—7月11日 食品工业部召开全国油脂会议。

6月30日 重工业部副部长、代部长何长工签发《中央重工业部所属企业及经济机构统一会计制度》,自7月1日起试行。

7月11日—8月6日 贸易部、食品工业部召开全国粮食加工会议。

7月15日 《人民日报》发表社论《克服工业生产中的严重浪费》。社论指出,我们财政经济工作中还存在许多严重的浪费现象。主要的浪费有三种:第一,在财经工作中,由于管理不善、运用不当而产生的现金、物资与人力的浪费;第二,工业生产中的浪费;第三,某些公务人员和经济工作人员,不爱惜国家财产,贪污腐化或铺张浪费。为了消灭工业生产中的浪费现象,必须建立经济核算制度。应该让所有工业部门的负责人完全懂得,只求完成生产任务、不计算生产成本的做法是极端有害的。实行经济核算,最重要的是解决两个问题:一是定额管理,一是生产责任制。社论最后指出,厉行节约以积累工业化资金,这是一个长期而艰苦的斗争任务。只要把广大职工吸引到节约运动中来,认真实行经济核算制度,那么,我们就一定能够克服浪费现象,一定能够加速我们国家工业化的进程。

7月15日—27日 全国橡胶工业会议召开。

7月18日—29日 食品工业部召开全国卷烟会议。

8月25日 中财委发出《关于全国公营及公私合营工矿企业建立统一的定期统计报表制度的训令》。

8月25日—9月1日 轻工业部、卫生部联合召开全国制药会议。

8月 中财委召开计划会议,讨论编制1951年计划和三年奋斗目标。这次计划编制包括东北地区,从而形成全国统一的计划。工作步骤是:首先各部门订出三年奋斗目标和一年的计划,然后中财委计划局依据各部门的计划综合拟出全国计划纲要。三年奋斗目标没有形成正式计划文件;1951年计划编制了带有纲要性的年度国民经济计划。

9月29日 中苏有色金属及稀有金属股份公司在新疆乌鲁木齐成立。

11月7日 中共中央转发中财委《关于限期清理企业资产与确定企业资金的建议报告》,要求进一步摸清国营企业家底,为有计划地组织经济建设创造条件。

12月1日 政务院通过《关于决算制度、预算审核、投资的施工计划和货币管理的决定》,进一步加强财政信贷计划的管理。

12月 辽宁杨家杖子钼矿恢复投产。1951年秋至1952年,该矿务局进行了第一次生产扩建工程。1953年8月,开始第二次改扩建工程。