中国工业化基础的奠定（2）

1.2个钢铁联合企业，即大冶钢铁厂与包头钢铁厂。

2.8个有色冶金企业，其中包括制铝厂、铝合金加工厂、云南个旧锡矿厂、镁厂及钨矿厂。

3.9个煤矿、3个洗煤厂，其中包括抚顺煤炭联合加工厂。

4.1个石油炼油厂。

5.32个机器制造厂，其中包括5个重型机器制造厂、1个汽车制造厂、1个拖拉机制造厂、1个滚珠轴承厂，还有一部分国防工业企业。

6.16个动力机器及电力机器制造厂。

7.7个化学厂，其中包括2个氮肥厂、1个合成橡胶厂，还有几个国防工业企业。

8.10个火力电站，其中包括大冶、包头、兰州、太原、西安、武汉等火电站。

9.2个生产磺胺、盘尼西林和链霉素的医药工业企业和1个淀粉厂。

协议还规定，连同1950年签订的50个项目共141个企业，将在1953—1959年分别开工。当时预计，141个企业建成后我国的工业生产能力将大大增长，在黑色冶金、有色金属、煤炭、电力、石油、机器制造、化学工业等方面，都将超过现有生产能力一倍以上；我国将有自己的汽车工业和拖拉机工业；机械方面和国防工业方面将有许多新的产品出现。到1959年，我国的钢铁、煤炭、电力、石油等主要重工业产品，大约等于苏联第一个五年计划时的水平，将接近和超过日本全面发动侵略中国战争时1937年的水平。即钢的产量超过500万吨，煤达到1亿吨，电力在200亿度以上，石油250万吨左右。

为了合理地规划这些项目，苏联派了5个专家组来中国。一是黄河、汉水的综合规划组，针对解决总体利用黄河、汉水水利和水力资源问题，对现有资料给以鉴定，并帮助中国政府指导规划勘测工作计划；二是电气化组，帮助中国制订电气化的远景计划；三是黑色冶金与有色冶金组，帮助中国制订发展黑色冶金与有色冶金的远景计划；四是机器制造工业组，五是造船工业组，这两个组帮助中国研究与制订机器制造业与造船业的计划。

为了保证我国国民经济各部门的互相配合及海军建设的需要，并根据苏联派来的5个综合专家组对发展各部门工业远景计划的研究，一年后，我国政府认为还须请苏联政府增加设计和帮助建设某些必要的企业。因此，1954年10月在赫鲁晓夫率苏联政府代表团到中国访问、参加中华人民共和国成立5周年庆典期间，中苏两国政府代表团就旅顺口问题、中苏科学技术合作问题以及苏联政府帮助中国新建和扩建企业等问题举行了会谈，双方共签署了10项文件。10项文件之一就是《中苏关于苏联政府帮助中华人民共和国政府新建十五项工业企业和扩大原有协定规定的一百四十一项企业设备的供应范围的议定书》。这15个企业是：

1.造船业7个厂：渤海造船厂，高速柴油机制造厂，中速柴油机制造厂，哈尔滨蒸汽透平制造厂第二期设计与建设，哈尔滨锅炉制造厂第二期设计和建设，鱼雷制造厂，在哈尔滨或上海电机制造厂增设船用电机车间。

2.石油工业方面有3个企业：抚顺东露天矿，抚顺第二制油厂，炼油设备制造厂。

3.新建1个小型拖拉机厂。

4.有色金属2个公司：云南东川有色金属公司，云南会泽有色金属公司。

5.钢铁工业方面，扩大两个企业的生产能力：一是提高鞍钢冶炼系统的生产能力，二是对齐齐哈尔特殊钢厂进行第二期的扩建设计。

通过上述三次协议的签订，苏联援助我国的工业建设项目总共达到156项。

二

1954年4月，中央成立了8个工作小组，由陈云任组长，开始了全面编制五年计划纲要工作。1955年3月中旬，小组编出了第一个五年计划草案。3月31日，中国共产党全国代表会议同意中央提出的“一五”计划草案。会后，党中央又根据会议讨论的意见作了修改；6月，提交国务院讨论通过。

1955年7月31日，第一届全国人民代表大会第二次会议审议通过“一五”计划草案，并作为正式计划文件予以公布。此后，国务院又先后于11月9日和12月9日颁布命令，将第一个五年计划下达各地和各部，要求各地各部遵照执行。

第一个五年计划的基本任务包括三个方面，第一个方面就是集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心的、由限额以上的694个建设单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础。

随着“一五”计划的实施，在实践中经过多次反复的论证，根据实际需要和可能，156项有的项目被取消，有的项目因地质勘探落后或因矿石成分复杂而推迟设计，有的由于扩大生产规模而修改设计，总之，经过项目增减拆并，最后施工的为150项。但由于156项已写进了“一五”计划并先行公布了，为了方便，后来还是习惯地称苏联援建的重点建设项目为156项。

实际施工的150个项目的构成是：军事工业企业44个；冶金工业企业20个，其中包括钢铁工业7个、有色金属工业13个；化学工业企业7个；机械加工企业24个；能源工业企业52个，其中煤炭工业和电力工业各25个、石油工业2个；轻工业和医药工业3个。

这些项目的具体建设地址和名称是：

煤炭工业：河北：峰峰中央洗煤厂、峰峰通顺三号立井；山西：大同鹅毛口立井、潞安洗煤厂；辽宁：辽源中央立井、阜新平安立井、阜新新邱一号立井、阜新海州露天矿、抚顺西露天矿、抚顺龙凤矿、抚顺老虎台矿、抚顺胜利矿、抚顺东露天矿；吉林：通化湾沟立井；黑龙江：兴安台二号立井、鹤岗东山一号立井、鹤岗兴安台十号立井、兴安台洗煤厂、城子河洗煤厂、城子河九号立井、双鸭山洗煤厂；安徽：淮南谢家集中央洗煤厂；河南：平顶山二号立井、焦作中马村立井；陕西：铜川王石凹立井。

石油工业：辽宁：抚顺第二制油厂；甘肃：兰州炼油厂。

电力工业：北京：北京热电站；河北：石家庄热电站；山西：太原第二热电站、太原第一热电站；内蒙古：包头四道沙河热电站、包头宋家壕热电站；辽宁：阜新热电站、抚顺电站、大连热电厂；吉林：丰满水电站、吉林热电站；黑龙江：富拉尔基热电站、佳木斯纸厂热电站；河南：郑州第二热电站、洛阳热电站、三门峡水利枢纽；湖北：青山热电厂；湖南：株洲热电站；四川：重庆电站、成都热电站；云南：个旧电站；陕西：西安热电站、鄠县热电站；甘肃：兰州热电站；新疆：乌鲁木齐热电站。

钢铁工业：河北：热河钒钛矿；内蒙古：包头钢铁公司；辽宁：鞍山钢铁公司、本溪钢铁公司；吉林：吉林铁合金厂；黑龙江：富拉尔基特钢厂；湖北：武汉钢铁公司。

有色金属工业：辽宁：抚顺铝厂、杨家杖子钼矿；吉林：吉林电极厂；黑龙江：哈尔滨铝加工厂；江西：大吉山钨矿、西华山钨矿、岿美山钨矿；河南：洛阳有色金属加工厂；湖南：株洲硬质合金厂；云南：锡业公司；甘肃：白银有色金属公司。

化学工业：山西：太原化工厂、太原氮肥厂；吉林：吉林染料厂、吉林氮肥厂、吉林电石厂；甘肃：兰州合成橡胶厂、兰州氮肥厂。

机械工业：辽宁：沈阳第一机床厂、沈阳风动工具厂、沈阳电缆厂、沈阳第二机床厂；吉林：长春第一汽车厂；黑龙江：哈尔滨锅炉厂、哈尔滨量具刃具厂、哈尔滨仪表厂、哈尔滨汽轮机厂、哈尔滨电机厂汽轮发电机车间、富拉尔基重机厂、哈尔滨炭刷厂、哈尔滨滚珠轴承厂；河南：洛阳拖拉机厂、洛阳滚珠轴承厂、洛阳矿山机械厂；湖北：武汉重型机床厂；湖南：湘潭船用电机厂；陕西：西安高压电瓷厂、西安开关整流器厂、西安绝缘材料厂、西安电力电容器厂；甘肃：兰州石油机械厂、兰州炼油化工机械厂。

轻工业：黑龙江：佳木斯造纸厂。

医药工业：河北：华北制药厂；山西：太原制药厂。