“国光计划”（1）

蒋介石拟订的反攻计划，先叫“国光计划”，后又改为“旭光作战计划”。

“国光计划”是蒋介石密令三军“副总参谋长”执行官唐守治中将担任召集人，精选优秀军官，配合参谋本部若干人员成立的一个作业中心制订的。

1961年4月1日，台湾军方在偏僻的台北县山峡地区成立了“国光”作业室，动员三军二百零七位精英秘密研拟对大陆进行军事反攻的作战计划，由朱元琮担任主任，历经十年，完成了二十六项作战计划。

“国光计划”之前，曾经搞过规模较小的“班超计划”“凯旋计划”“中兴计划”，这些都不如“国光计划”具体而范围广泛。

这个“国光”作业室搞得特神秘，不但要对大陆保密，还要对美国人保密。为了掩护“国光计划”，台军方另外在台北县新店碧潭成立“巨光”计划室，研拟与美军进行联盟反攻作战，放出烟幕，借以向美方隐瞒台湾预备进攻大陆的军事意图。

“国光”作业室里架屋叠床，下辖陆光、光明、擎天三个作业室。陆光下辖光华、成功两作业室，光明下辖启明、曙明两作业室，擎天下辖九霄、大勇两作业室。

“国光计划”包罗万象，含敌前登陆、敌后特战、敌前袭击、乘势反攻、应援抗暴等五类二十六项作战计划。所有计划都策划到师的任务层级。

有意思的是，“国光计划”居然是想通过挑衅大陆开战揭开序幕。而这个主意是老谋深算的蒋介石出的。

1963年5月2日，蒋介石提出开战指导，亲自指示参谋研拟如何炮击大陆三天到四天后，诱发大陆进行炮战。蒋介石说，这样我们就向全世界宣布大陆挑衅，然后我空军进行反制作战，数日后展开登陆战。

但更有意思的是，蒋介石的指示在当年5月30日被“国防部”参谋推翻。经常被人评为独断专行的蒋介石，这次却采纳了参谋的意见。

刚开始的时候，蒋介石悄悄地干，不敢声张，生怕美国主子知道。虎年一到，蒋介石以为时机已到，就不断向美国访客强调：反攻大陆的日子来临了，只要“国军”部队登陆大陆沿海，大陆同胞一定会闻风起义。

后来，美国政府得悉台湾当局瞒着他们搞“国光计划”后，勃然大怒，台湾当局得罪不起，只好请美国人也来参与，“国光计划”也随之易名为“旭光作战计划”。该项作战计划设想是国民党军先在闽南、粤东地区登陆，迎后续部队到达，攻占福州、海丰等地，建立攻势基地，形成先期有利声势再向内地发展。

当时美国国务院中负责情报及研究的希斯曼说，国民党政府“通过官方和非官方、公开与私下的管道，一直向华府施压，而且日甚一日”。他在《推动一个国家——肯尼迪政府外交政策中的政治策略》里透露，肯尼迪政府面对来自亲台北者的巨大压力，内部引发了两种不同主张的激辩。一派主张支持国民党军反攻，认为国民党军的先头部队在沿海建立滩头阵地后，可能造成星火燎原之势，已经和中国分手的苏联，不可能出兵助战；持反对立场的人则表示，国民党军打算先行在沿海登陆一两个师的目的，乃是企图引诱美国介入，并导致美国与中共发生大战。他们担心国民党军登陆后，大陆同胞并未揭竿而起，中共亦未垮台，则岂非要重演一年前古巴猪湾事件的惨剧？而且后果可能更糟。

这倒使主管情报研究机构的希斯曼大为苦恼。他虽然尽全力搜集中国大陆方面的情报，但连他自己也不相信手无寸铁的中国老百姓会起来对抗大陆政府。在大陆的中国人是不是真的不满新中国，这种“不满”会不会升华到“集体抗暴”，他心中无数，于是想找人讨论一下国民党当局反攻大陆的问题。

1962年3月初，美国在马尼拉举行驻亚太使节会议，远东事务助理国务卿哈里曼嘱希斯曼专程赴台了解国民党当局的反攻意图。希斯曼于3月8日下午飞抵台北松山军用机场，上了迎接的轿车即直奔蒋经国办公室。

蒋经国秉承父意，引用大量“敌后情报”，向希斯曼说明“反攻大陆”的理由。蒋经国多次重复蒋介石近些时候的讲话，如“面对当前反共斗争的新形势，真是报国救民千载一时的机会”，“今日反共形势，我们已由掌握复国之钥，进而要打开铁幕之门的时候了”，等等。

归纳地讲，蒋氏父子对1962年“反攻大陆”充满信心，其依据是：

第一，蒋介石将大陆看得一片漆黑。蒋介石宣称：中共“现在是处于公社失败，工业倒闭，俄援不继，灾荒饥饿，空前未有的毁灭恐怖的当口；亦就是天灾人祸，交相煎迫的当口”；“陷于全民的反饥饿、反控制、反镇压的大潮大浪之中”。“中共部队的效忠精神业已愈来愈糟，理由之一，是中共政权无法以较人民为多的食粮配合供应他们的部队”。大陆民众“所遭受的迫害，已达到不可忍受的程度”，“大多数中国人民，均热切盼望我反攻大陆，推翻中共政权”。

第二，蒋介石企图利用中苏之间的意见分歧，把“反攻”宣传变成行动。蒋介石在回答记者提问时宣称：“这两个共党集团间的分裂，在赫鲁晓夫或是毛泽东任何一人被清除之前，没有弥缝的机会”。中共与苏俄间“争执激烈。如果中华民国军队反攻，苏俄将不会援助中共……中共与苏俄之间的分裂，已为中华民国光复大陆造成一适当机会”。“今日世界反共形势中最主要的一点，就是赫、毛斗争加剧以后，自由国家如何把握利用这一局势的问题”。

第三，蒋介石还是他的老主意，就是在台海造势，拖住美国。这一时期，美国人为了从台湾海峡脱身，重新考虑对华政策，企图松动同中国大陆的关系。特别是肯尼迪入主白宫前后，曾发表言论称，他坚信美国必须保卫台湾，但应划一条清楚的防线。他一直认为金门、马祖对防守台湾并非不可缺，美国防线应仅仅划在台湾本岛周围。肯尼迪的主张，遭到了蒋介石与台“外交部”不点名的批评。肯尼迪上台后，虽然在改变对华政策方面迈出的步子不大，但已令蒋介石忧心忡忡。他之所以在两度“海峡危机”之后，再度点起海峡战火，其目的就是企图通过台海局势出现一定程度的紧张，牢牢拖住美国，同时借机试探一下美国对台“反攻大陆”的真实立场究竟如何。

当然，这一条蒋经国不会跟希斯曼讲。希斯曼听着前面两条理由，无动于衷。

蒋经国最后问：“希斯曼先生，我刚才引用了大量敌后情报，充分说明了必须立即反攻大陆的理由。不知美国政府怎么看？”

希斯曼说：“我受国务院远东事务助理国务卿哈里曼先生委托，专程访台，向你们了解反攻大陆的有关情况。听了您的介绍，我想提出三个问题请你们注意。”

蒋经国说：“请讲。”

希斯曼说：“第一，在大陆的中国人是否会欢迎国民党？即使他们反对中共，是不是会欢迎过去已失掉民心的国民党政权？何况国民党已离开大陆十三年了。”

蒋经国拍胸脯说：“这是没有问题的。经过十三年的比较，大陆人民现在认为还是国民党好。”

在阳明山蒋介石官邸，蒋氏夫妇也在谈论这个问题，他们的口气是相当没底，不像蒋经国这样敢拍胸脯。

宋美龄说：“根据我们的敌后情报，大陆不稳之极，没吃没穿，既没有一个像样的工厂，又没有人种田，总之是一塌糊涂。如果国军反攻，他们会出来欢迎我们的。如果游击队去，他们会设法掩护，乃至供应食宿。既然有这么好的条件，就该快点动手嘛。”

蒋介石略显忧虑说：“我当然相信这些情报，这是他们出生入死弄来的。但是美国人不信，要不他们干什么派人来探底。不过，我们也不能全信情报。可以设想一下，既然大陆一塌糊涂，为什么还能打败美国兵，将他们钉在三八线上？为什么还有东西出口？我们骂他们是饥饿输出，可是老百姓总不能天天饿肚子，那会不打自乱的。”