萧何：大汉开国的第一功臣

及高祖起为沛公，何尝为丞督事。沛公至咸阳，诸将皆争走金、帛、财物之府，分之，何独先入收秦丞相、御史律令图书藏之。沛公具知天下厄塞、户口多少、强弱处、民所疾苦者，以何得秦图书也。

——《汉书·萧何传》

汉高祖刘邦取得天下之后，封赏群臣，不顾众人反对，将从未上过战场的萧何，定为功劳第一。

周恩来曾评价萧何：“刘邦百战百败，却屡败屡起，靠的就是萧何为他当宰相，经营关中作他的根据地，要人有人，要钱有钱，要...