君臣开边意未已

宋神宗末年对西夏的两次战败

新法受阻，王安石罢相，神宗失去精神寄托，转而去搞官制方面的改革，即后世所谓“元丰改制”。此举收效不是很大，无非是例常的裁冗减员而已，但对军兵保甲制度的改革深化了许多，对不从者施以重法。

王安石变法之初，王韶向朝廷呈《平戎策》，表示“欲取西夏，当先复河湟”，如此，则可使西夏腹背受敌。同时，河湟地区吐蕃诸部不相统属，如果宋朝不攻，日后为西夏所得，更会成为大患。当时，王安石赞...