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经济自信不等于计划经济

书名:失落的世界:新兴国家发展的陷阱与教训作者名:郭建龙本章字数:1636更新时间:2024-05-25 15:41:14

新中国成立的时候,首先采取了计划经济的做法,中国在步履蹒跚中摸索了几十年,有成绩也有不足,最终走上了社会主义市场经济的轨道。

当我们为了这段曲折的历史而扼腕时,却忽视了新兴国家的一个共性:世界上很大一部分新兴国家,在独立后都立刻采取了计划经济或者半计划经济的做法,其中许多国家至今依然无法回头,在停滞的烂泥中继续挣扎。

新兴国家之所以乐于采纳计划经济,很大的原因在于过度的自信:既然独立都可以争取到,那么独立之后的发展看上去是一个更加容易达成的目标。这种自信心(或者叫经济自信)是很大一部分国家独立之初的共同特点。为了实现经济的快速发展,看上去最直接的手段,就是在政府的主导下实行计划经济,上大项目,干大事。当人民有不同的声音,或者因为日子过得越来越艰难而呻吟时,往往被认为是人民的短视造成的小波澜。在这样的潮流中,中国是走了弯路的国家之一,却又掉头足够快,从而避免了进一步的混乱。

需要指出的是,中国在1949年10月以后的几十年采取的计划经济,是符合当时中国国情和世界政治环境的,事实也证明,中国的以“人民为本”的计划经济为中国经济的发展打下了坚实基础,作出了重大贡献,与其他国家的计划经济有本质不同。

本书的第四章以“皮埃尔之惑”开头,讨论了新兴国家的政府主导和民间自由之间的关系,也可以称为人权和主权的关系。皮埃尔是托尔斯泰小说《战争与和平》的主人公,他向往人权,并因此对法国大革命充满了好感,但由于法国入侵了俄国,即便他向往人权,却不得不拥抱主权优先的思想去帮助祖国对抗法国。

在现实中,“皮埃尔之惑”普遍存在于发展中国家之中。这种矛盾既可以反映在政治上,也可以反映在经济上,后者就表现为是要计划还是要市场的问题。

不管在亚洲的越南、缅甸、印度以及中亚各国,还是在中东的土耳其、伊朗、埃及,又或是在非洲的坦桑尼亚、塞内加尔、布基纳法索,都有过一个强烈的计划经济时期。在政府的主导下,新兴国家很快将大部分的资金花费在华而不实的项目上,也浪费了最初的发展机会,更浪费了第一代领导人在独立过程中积累的威望。于是,许多国家过渡到了更加混乱的第二代领导人统治时期,也就是强权和暴力时期。直到第三代领导人的崛起,新兴国家才普遍采纳了市场经济的做法。

但是,计划经济又是有惯性的,在任何时候,政府都有着强烈的插手经济的冲动,即便是经过了长期的自由化改革,依然有可能重新回归计划。伊朗和土耳其,都曾经受到过长期的市场培育,但随着一个有威望的领导人的崛起,在他的率领下,整个社会很容易就回归到权威经济之中。这一点在拉丁美洲也常常遇到,于是就有了拉美陷阱的说法。

除了计划和市场问题,在许多宗教色彩浓厚的国家,世俗化一直是它们的心头之痛。以中亚地区的阿富汗和乌兹别克斯坦为例。在百年之前,阿富汗已经步入了改革和发展的轨道,而乌兹别克斯坦却依然是宗教色彩浓厚、又笼罩在俄国(苏联)羽翼下的神秘国度。但百年之后,在阿姆河南侧的阿富汗女性们又再次回到了罩袍之下,男性们惴惴不安地惊恐于时常发生的暴力袭击,可一跨过阿姆河来到北岸的乌兹别克斯坦境内,美丽的姑娘穿着长裙出现在街道上,立刻让人们意识到了它的和平与宁静。本书无意忽略中亚所存在的更多经济问题,但是,正是通过苏联时代的世俗化政策,使得中亚已经脱离了宗教化的基础,从而拥有了和平的可能性。

在许多国家,世俗化与民主制之间的冲突问题依然没有得到足够的重视,以埃及21世纪的“颜色革命”为例,虽然“革命”实现了民主化,但随后的民主选举却选择了宗教性的穆斯林兄弟会上台,而穆斯林兄弟会的目的,却是要颠覆民主制和世俗制度,实行教法治国。

在宗教化强烈的地区,许多国家是通过一个世俗化的强力人物来解决问题的,最典型的是土耳其的阿塔图尔克改革,正是他利用自己的威望强行打掉了土耳其的宗教束缚,使得土耳其拥有了百年的发展。但是,一个强力人物如果无法把控自己的野心,又很容易造成独裁问题,埃及、叙利亚、伊拉克莫不如此。

到底如何才能处理这种问题,依然是许多新兴国家不得不面临的难题。