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与世界的关系:并非每个国家都足够幸运
书名:失落的世界:新兴国家发展的陷阱与教训作者名:郭建龙本章字数:1609更新时间:2024-05-25 15:41:14
除了少数幸运的夹缝中国家之外,世界上大部分国家都有过被殖民的历史,但这些国家除了少数之外,也都无法走出殖民地解体所带来的遗留问题。这就是本书第二章和第三章的内容。
在第二章中,我们回顾了世界上大部分殖民地的独立过程。在殖民地体系中,我们又可以将其划分成重要的两类,其中以英国和法国各为代表。在英式殖民地中,每一块殖民地都相当于一个独立的有机体,殖民地虽然有英王派来的总督,但一般事务却放给了殖民地所成立的类似议会的组织,这些地方议会承担起了日常管理和本地区立法职能,因此英式殖民地独立的过程,就是这些原本由英国人控制的立法和行政机构逐渐接纳本地人,并由本地人完全接管本地事务的过程。由于具有连续性,英式殖民地所遇到的问题相对较少。
在法式殖民地中,由于法国本土的中央集权模式,使得每一个殖民地都只相当于法兰西这个庞大帝国的一个器官,缺乏独立的管理能力。这些器官必须依赖于法兰西的母体才能存活,一旦失去母体,就会引起剧烈的经济和社会萎缩。法式殖民地的独立,相当于为每一个器官强行加装手脚以形成一个完整的躯体,难度要大得多。
但不管是英式还是法式,殖民地一旦完成了独立,都存在与前宗主国之间的严重冲突问题。
事实上,一个国家获得独立之后的最初岁月,是最难寻找自己定位的时期。独立后的领导人必须意识到,即便获得了独立,但他领导的国家在世界这个大家庭中,依然只是弱小的一分子,在很长时间内不具有左右世界或者地区格局的能力。在这个阶段,他们最应该做的不是彰显自己的威望,而是躬下身子尽快发展经济,使人民过上好日子。
另外,随着殖民官员的撤离,在最初的时间内,接手职责的本土官员的执政能力是不足的,这往往会造成国家和社会的退化现象。如何尽快地度过这个阶段,不要让社会退化过于严重,是领袖们必须考虑的内政问题。
为了达到经济、政治的发展,这些前殖民地国家一定要学会和世界搞好关系,特别是与前宗主国保持独立但密切的联系,获得前宗主国的帮助,同时又必然向前宗主国让渡一定的经济特权,来获得最快速的发展。
但在实际操作中,刚刚独立的国家往往处在最具有雄心壮志的时期,也是对它们之前推翻的殖民体系最仇恨之时,因此,独立国家与它们的前宗主国往往会发生激烈的冲突,形成巨大的闭关锁国倾向,或者迅速地在国际强权中参与选边游戏。
本书的第二章末尾提供的刚果(金)的例子,就表明当一个前殖民地不幸遇到了不良的前宗主国,会造成多大的灾难。由于刚果(金)前宗主国比利时采取了暴力治理加愚民治国的方式,使得刚果(金)在独立时不仅人才储备不足,还对前宗主国充满了敌视,在独立后迅速将面向比利时的大门关闭,这直接导致了比利时支持下的内乱和内战,最终导致了独裁者的上台。
刚果(金)的命运更多是没有选择的,但在本书的第三章却又有许多可以自主选择的例子。读者们将看到埃及和西非的部分国家如何迅速与前宗主国划清界限,但由于缺乏对世界舆论的影响,又迅速遭到前宗主国主导的国际社会的封杀。
本书也提供了东非、西非等地的另外一些例子,比如东非的肯尼亚和西非的塞内加尔,在这些国家独立后的发展过程中,领导人保持着较为清醒的认识,选择了与前宗主国和平共处,让渡一定的经济特权,但在发展过程中逐渐取得完全的自主,这种方法取得了良好的效果。
在中国发展的初期,也曾经存在着被迫或者有意的选边难题,并因此加剧了国际环境的复杂化。直到1978年之后,才避开了阵营和意识形态之争,获得了国际社会最大程度的接纳。
这里我们可以与第一次世界大战前的德国作一个对比,在20世纪初,德国也曾经取得过巨大的经济成就,让它误以为足够挑战已经形成的世界秩序,从而遭到了旧秩序的联合抵抗。如何在发展过程中避免德国的命运,也是每一个快速发展国家面临的问题。这意味着在较长时间内,必须尊重哪怕是不合理的旧秩序,而不是过早地陷入重新对抗的局面中。
但是,外部环境只是新兴国家要面临的问题之一,而更重要的原因还在于内部,比如,经济模式的选择……