十五 上访处理：上访是送上门来的群众工作，是否寻衅滋事关键是看是否损害了群众的利益

　　东方晨召开了上任后的第一次常委扩大会。

　　扩大会之前要开一个是常委会，因为穆昌远提出了干部问题。从政的人都知道，领导班子里最难的事是干部问题，领导成员之间矛盾的起源和发展都是因为干部问题，一般来说，新书记上任都是半年不研究干部。明眼人都看得出来，这次穆昌远在这个时候提出来，既有试水的意思，也有叫板的成分。但提出的理由又很充分，一年前，省委组织部派了两名处级干部到河海挂职，一个...