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第四章 第一次较量
书名:村官难当作者名:吴问银本章字数:6823更新时间:2023-12-27 20:57:57
通过一个多星期的调查走访,张卫民对高岭村的情况有了一个轮廓性的了解。高岭村是高山乡最西面的一个村,距离乡政府二十五公里。全村分十四个村民组,三百八十余户,共有人口一千八百二十人,共有水田六百亩,山场二万八千亩,茶园六百亩,干茶产量占到全乡的三分之一强。全村农民的收入来源主要是茶叶。村集体年收入一万二千元,目前已负债五万余元。
高岭是两个村刚合并不久组成的新村,村民们对此还不适应,再说,原来两个小村之间不通公路,来往抄近路要翻过一座山,如坐车则要绕弯经过邻村。群众笑称“村连路不连”,自然人心也难相连起来,据说刚并村时两个村的干部为谁当书记争得厉害,两边互不相让,最后党委出面才摆平了,首先选出支部,然后做支部各个委员的工作,最后高德标才如愿当选了。
两个小村中间隔着一断山梁,远远看去高岭村就像一本斜放着的大书,底部一小块残缺的地方属邻村。张卫民暗暗发誓,今天他翻开了这片书页,明天他一定会将它完美地合上。
高山乡茶很出名,最正宗最好的产在高岭村。村民收入的主要来源是茶叶,可产量很低、加工粗糙,许多人被迫出外谋生。一次清收农业税时,一位老农拉着张卫民的手,说家里实在没钱,只有一些过了季节难以卖出的茶叶,提出要用茶叶抵税,张卫民买了他的茶叶,替他交了税,后来发现这样的农户很多,他实在很尴尬。
生在聚宝盆里没饭吃。许多农户挖了茶树改种苞米,张卫民分析了原因:虽与一些小贩见利忘义,私下贩运外地茶叶冒充高岭茶有关,但主要的是宣传、管理不到位,另外与干部的以权谋私也有关。来了没几天,私下有群众向张卫民透露:高书记与其侄子高强合办的茶厂就搞假,晚上找人出去,在外面拉一些茶草,趁着夜幕回来,晚上加工后,与高岭茶掺合在一起,充高岭茶卖高价。群众的茶草卖不出去,或是被他压价低收,但这种事由高强出面,高德标在幕后操纵,大家是敢怒不敢言。
到村这几天,张卫民都住在文书唐松家里,他几次催高德标安排购买床铺及办公用品,好专心工作。但高德标不是推说工作忙就是称村集体没钱,正当张卫民准备自己购置的时候,乡里转发了县委组织部的通知,要求各受派村尽快安排好下派干部的生活,保证下派干部开展工作。乡里向各村支部书记传达了文件,高德标才通知唐松一起上街买了一张行军床和一个小办公桌。
张卫民将村部收拾了一下,布置好自己的房间,这个房间卧室兼作办公室,虽然不大,但足够了。
可是每次上班的时候,高德标叫唐松来通知张卫民到他家去开会,在他家里,村两委围着桌子议事,不时有群众来买东西,高德标的老婆忙不过来,高德标就去帮忙,搞得大家都在等他。对此,张卫民十分反感。
更让张卫民反感的是,高德标一边叫穷,一边搞大吃大喝。每天他家里都开上一大桌,朱宏宝也是隔一两天来一次,差不多就像在村里上班一样,不过,他到村里来不干事,布置一下工作,就跟高德标和几个村民在一起赌博。
一天,朱宏宝又来了,还带来了一个年轻人,是乡党政办的,名叫马批评,是个“牌精”,那天高德标输了几百块钱,中午拼命喝酒,平时不大喝酒的他那天居然喝了五瓶啤酒。马批评在党政办干的就是接待的差事,酒量已经不小了,也喝得晕头转向,回乡的路上连人带车从村口的桥上掉到河里。
张卫民听说暗自高兴:村里的酒不是好喝的,你马批评肯定不是什么好鸟,让你吃点苦头才好了。想是这样想,但救人要紧,他赶到桥边的时候,马批评从河里爬了上来,没有受伤。几个村民将他的摩托车从河里抬了上来,车子摔坏了,恐怕要花上几百元修理了。
张卫民处理好一切,回到村部的时候,唐松对他说:“高德标站在村口骂,老子的钱不是好赢的,赢了还得吐出来。”
张卫民笑了笑,看来马批评今天是白赢了。
晚上,张卫民正准备在村部泡方便面吃,唐松过来喊他吃饭。
张卫民说:“我吃这个行,你家条件不好,我不能让你破费。”
唐松说:“方便面不营养,你不能老是吃这个。听说你喜欢吃稀饭,我让你嫂子破例熬了一锅。”
张卫民知道山里人一般不吃稀饭的,他们出的是力气活,吃稀饭不饱肚子。他说:“如果吃稀饭就行,我恭敬不如从命了。”
唐松给他端上熬得粘糊糊的稀饭,是用柴火熬制的,特别地香,张卫民一口气吃上两大碗,那一次让他至今记忆犹新。
唐松告诉他,今天中午的一桌饭花了五百多元。张卫民吃惊地问怎么花了许多?他说白酒加啤酒二百多元,菜二百多元。
张卫民问道:“村里吃喝的钱是怎么支付的?”
唐松说:“都是高书记垫的。在他家吃饭,哪天来什么人,拿了几包烟,喝了几瓶酒,菜金是多少,他都记在台历上。他家开着杂货店,别看门脸小,从日常生活用品到菜摊一应俱全,来人吃饭很方便。高山乡虽然人口不多,但乡政府里有六十多号人,这些人在乡政府吃饭要钱,不如下村,既安排了工作,又解决了生活。好点酒的还可以解点馋,加上我们这高书记家就在村部边,人又好客,一来就管饭。招待费一年都在两万左右。”
张卫民吃了一惊,“这么多呀,你们不能不接待吗?”
“你想想,高书记在外找帮扶单位搞点钱,这点钱得花掉呀,他不往自己家里花,往哪里花呀?他家里开个小店又办了茶厂,开小店好销烟销酒销菜,办茶厂好借村里名义送茶叶给帮扶单位销他自己的茶。”
然而唐松说了这话后又十分后悔:“我跟您说这话,是今天酒喝多的酒话,您别往心里去。”
张卫民知道他有些顾虑:毕竟他对自己不了解,再说他这个下派干部只是暂时的,干满三年还得回去,要是哪天被高书记知道他在背后说坏话,高书记不给他小脚鞋穿?!
张卫民看他不想再说的样子,就告辞说回去休息。
回到村部,张卫民却没有立即睡觉。他仔细梳理这几天来的情况,想从中发现点什么。许多事情显得不正常,一是会多,其实也没研究什么事,没有会议纪录,只是高德标召集大家来说上几句,几分钟就能解决,其实在电话中也能解决。会后大家天南地北地闲扯,闲扯后就是吃饭,自然是在高德标家吃,他把好酒好菜端上来,大家吵着要烟要酒他总是有求必应,一餐饭下来自然是价格不菲。二是乡里来人多,村干部全部参加陪吃,也没见解决什么事、做了什么工作,吃喝倒成了唯一的工作。村干部中除了他张卫民、高德标、李月英外,其余都是大烟鬼,你递给我抽,我递给你抽,聚在一起弄得屋里子烟雾缭绕,呛得人睁不开眼睛。抽烟是有害身体健康的,这些人难道不知道?因为抽集体的烟不花自己的钱,一个个都成了烟鬼。今天高德标这么拼命喝酒是为什么呢?可能是打牌输了钱他总得在酒菜上捞点回来,只有这样才能解释得通。看来唐松是个老实人,显然也看不惯,“人在屋檐下,怎能不低头”,他在被高德标压制惯了,他今天能说出来说明他还是有良知的。
张卫民彻夜未眠,越想越忧心忡忡。这样下去不是办法,怪不得高德标不愿意到村部办公呢,原来他是在赚伙食费和烟酒钱。他有事没事把大家通知来,是在捞集体的外快。俗语说得好:“喉咙深似海”,如果不控制招待费,拿什么钱去发展集体经济,拿什么钱去做公益事业,又怎么能取得群众对村干部的信任?
看来村里情况很复杂,但这一切必须要尽快加以改变,张卫民感觉一股空前的压力向自己袭来。
“新官上任三把火”。张卫民心想这第一把火该怎么烧起来?他决心从改革会议制度开始。
为了解决办公条件的掣肘,张卫民找本单位领导支持了一些办公桌椅,给每个干部都安排了办公桌椅,要求他们在村部上班。
其他同志都能做到按时到村部上班,只有老书记在家忙活。张卫民看在眼里,记在心头。开会的时候张卫民让人三番五次的去喊,高德标才来,张卫民知道他心里有意见,但只要他来,也就不再说什么,有些事情总是有一个慢慢适应的过程,太冒进往往引起激烈反对,影响团结。要用制度的框架来一步一步框死他,既冠冕堂皇,又无懈可击。
接下来就是要改变会议形式,以往都是高德标唱独角戏,张卫民只是一个可有可无的角色。现在是他来挂帅,这也是人们常说的“一个将军一个令”,好听一点的说法是:新的领导上任以后,“战略重点必然转移”。就好比高明的厨师是不会重复先前的菜式一样,“杀猪杀前脥,各有各杀法”。
张卫民记得一个当部门领导的同学曾经对他说过:“当一把手的,无论做什么工作都要抓两头带中间。就拿开会来说,要么先发言,给人下套子,下命令,或者给会议定调子;要么就最后总结,你举板,我来拍。做决策时让下属感到出其不意,说出去的话才力重千钧,头头是道,无懈可击,既有奇思妙想又易于操作;既体现民主,又体现集中;既符合民意,又统揽全局;既见微知著,又高屋建瓴;既虚怀若谷,又高人一筹,这就是领导者的本领。否则,没有人能够信服你,又怎么能够死心塌地跟着你干?”
张卫民渐渐将会议的主持权转移到自己手中,每次开会他提出议题,让其他同志发言,自己最后作总结,而且有意识地提出一些与高德标不一致的观点,当然要以自己的意见落实。因为他是一把手,不是傀儡,也不愿做傀儡。
张卫民烧的第二把火就是向吃喝风开刀。在实施这件事之前,他也顾虑重重。严格控制吃喝,那不是一开始就与老书记唱了对台戏,其他的同志会不会支持?
张卫民决定了解一下班子成员对此事的态度。他私下一个一个地听取意见,雷鸣和唐松都表示支持,但他们看他的眼神很复杂,既充满期待,同时又搀杂着某种担忧。钱有财则表示现在搞合适不合适?是不是等一等?李月英则不表态。最后一个谈的是高德标,张卫民本想不跟他谈这事,后来又改变了想法,觉得非谈不可,一来这是班子成员交心,跟其他同志都谈了,撇开老书记不谈除非是防着他,他会说:“你别把人看扁了,我的觉悟就那么低?”那样张卫民只会更被动;二是可以投石问路,了解下高德标的真实想法。谈的时候,高德标面无表情,只是说控制吃喝是好事,你张书记作主,然后称家里有事就走了。
在分别谈心后,张卫民想,必须旗帜鲜明地把自己的想法说出来,不怕得罪人,霸权主义者就得用反霸权主义的方法,必须得联合大家来支持自己。如果不及时纠正,维持现状,听之任之,那么今后三年的工作怎么做?现在雷鸣和唐松是支持自己的,钱有财处于中立派,李月英也不敢公开支持高德标。
张卫民是个刚直的人,一旦决定的事就立即实施,决不拖泥带水。他在村两委会上提出了控制招待费的几点意见和要求,实行分级招待,对县局领导及书记乡长,控制在二百元一次,不超过三百元;对普通工作人员来村办事,按人均十元标准招待;村集体应当马上搞村部食堂,来人时请人帮助做饭,给一定的劳务报酬。
当他公布这些内容时,高德标坐不住了,带头说:“张书记,这样不好吧,请个炊事员开支可不小呀,再说上面来人了,你怎么控制呀?如果得罪了上面,就有可能把工作搞砸,这只是我的一点意见,请三思呀。”
大家面面相觑,不敢发言。这时雷鸣给张卫民声援了,他说:“村部食堂要搞,张书记从城里来,可以带一点菜来;平时,我们就近在高书记家买点小菜和肉就可以打发,如果上面来人,可以派人出去采买,这样可以节约不少。”
雷鸣说这话时,高书记脸上阴云密布,张卫民见状马上打了圆场:“今天只是讨论这个问题,这只是我的初步意见,欢迎大家事后把想法告诉我,下一次开会再作决定。”
说归说,做归做。张卫民用上级拨给他的办公经费置办了厨房用具,迅速把村食堂办起来了。
第一次开伙,张卫民亲自下厨,给大家下了一锅面,因为是第一次下厨,盐量掌握不好,放多了一些,面条有些咸,大伙兑着开水吃了一些,高德标当然不吃的,他家就在附近,他看张卫民在厨房忙活的时候,带着一丝轻蔑的笑,回家吃去了。这么简单的一顿饭,也填饱了肚子,算是打发吧,张卫民也没听到大家有什么怨言。
这两把火算是烧着了,张卫民在与高德标的较量上初步占了上风。
一天上午,张卫民到乡政府办事,感觉乡里干部看他的眼神有些异样,他感到很奇怪。
正当他百思不得其解时,一起下派的陈昊书记偷偷对他说:“你这家伙,干劲可真大呀,你把老书记得罪了,他在乡领导面前告你一状了,说你不尊重村里干部,不注意搞好团结。乡里干部都知道这事了,你初来乍到,可要悠着点。”
张卫民说:“你怎么知道的?怎么不早告诉我?”
陈昊说:“前几天,朱乡长向陈书记汇报你的情况,说你是愣头青,不尊重地方干部,要翻天的,叫陈书记管管你,否则会出事的。”他还说:“我是替你打抱不平了,我说张书记虽然年轻点,热情高涨些,可他的出发点是不坏的,他是想为村里做点事呀,这样陈书记也就没说什么了。”
最后陈昊还补充说这样也是为他自己,大家都是下派干部,要互相声援呀。现在他那个村的书记把他当下属,他也早有意见了。既然上面要求下派干部来主持工作,就应该抓全盘,如果还是听从村里书记领导,那要下派干部来有何用?这个意见他也转告陈书记了,陈书记曾经是他姐夫的下属,说要考虑这个事。
张卫民向他表示感谢。
当天下午,高玉虎乡长打电话给张卫民,说要跟他谈谈心。
张卫民急忙赶过去,在高玉虎那宽大的办公室里,见到了这个让全乡人敬畏的乡长。高玉虎招呼他坐,先问了些他近期的工作情况,然后就跟他拉起家常,说他自己是如何下派、如何干工作、做出了哪些成绩?言语中不乏炫耀的成份。
接着他渐渐切入正题,告诫张卫民:“我下派的时候也像你这么大年纪,年轻固然好,但干工作不光是靠热情,更要动脑筋。我说了这么多,是陈书记叫我以自己的经历引导你,希望你能够从中领会,更好地开展工作。”
对于高玉虎,张卫民是佩服地,从他办事的风格来看,很是干净利落且有力度。因为有了这些的认识和印象,张卫民对他的教诲十分感激。
张卫民事后回想起这件事来,觉得这不是一种谈心,而是一种变相的告诫,看来老书记的靠山还是很硬的。
各个下派村的情况与高岭村如出一辙。老书记们自然不想放弃手中的权力,认为自己是党员群众选出来的,加上一开始乡政府对下派工作认识上的偏差,认为争取到一个指标就是争取了四万元钱,既然指标定下来了,人来不来没有多大关系,只要钱不落空就行。甚至还认为下派干部就是镀金的,只要为村里争取一些资金,其他的事不要管得太多。一时对下派干部的微言四起。
一些下派干部也到县委组织部反映了这个情况,县委组织部把省委组织部对这次下派工作的要求再次进行了强调,并要求各受派单位认真对待,严格落实。按照省委组织部的要求,没有支部书记的村,下派干部就是村支部书记;如果已经选出了支部书记,下派干部就是第一书记。
高山乡党委政府在下派工作一个月后,召开了一次各村支部书记和第一书记会,高玉虎乡长在会上明确说:“下派干部是第一书记,顾名思义,就是第一把手,要担负全盘的责任。今后乡里布置的工作任务,全部由下派的第一书记负责执行。”
这一次会议,使各村的领导脉络更加清晰了,虽然许多地方的书记很不服气,但也是打碎了牙往肚里吞,有苦说不出,也只好服从组织的安排。
有了那次会议的精神,张卫民更加大胆地放手开展起工作来。
正当张卫民准备烧第三把火时,朱宏宝找到他,说自己主持召开村两委会,并且事先把会议的议题透露给了张卫民,意思是让他当出纳。
张卫民很纳闷:“为什么要我当出纳?村里不是有出纳吗?”
朱乡长开导说:“村里的出纳是高德标,现在村里运转资金全部是他垫付的,张书记你提出要搞食堂,控制招待费,高书记有些想法,他提出不干了,准备把这个出纳移交给你,由你当家。我也很赞成这个意见。钱在你张书记手上,村里怎么开支就心里有数了。”
张卫民一听也蛮有道理,就答应了。
到正式交接的时候张卫民就后悔了。原来他这出纳管的是空头支票,不仅没有一分钱,还欠有五六万的债务。尤其是欠高德标一个人就有近二万元。他拿出那个台历,一页页地读着:三月二十一日,商务局来人,六包玉溪烟,三瓶白酒,菜金一百七十六元;三月二十二日,乡林业检查,八包玉溪烟,六瓶白酒,菜金四百七十元(两桌)…他不停地念着,每念一笔,会计(文书唐松兼任)就记上一笔,钱不断地从高书记的嘴里吐出,这个数字在急剧地膨胀起来。
一丝的凉意从张卫民的脚底直上头脑,虽然是夏天,他的心凉了半截,这么多啊,他差点叫出声来,仅三四个月就吃掉了七八千元,怎么得了?另外,一笔笔大额的欠款更让他心惊肉跳:欠胡成村部工程款一万元;欠高小艺村部铝合金门窗及装潢款九千三百元,欠黄大来水泥砂石及运输款一万一千元,欠龙岩村民组修路工资四千九百元…
张卫民成了最大的“负翁”,他将如何面对?当他接下这个重担时,他看到了高德标和朱宏宝脸上那一瞥难以觉察的微笑,一种嘲讽者的微笑?他说不出,只觉得自己掉入一个巨大的陷阱里,他大声地呼救,可是没有人理他,他们站在上面笑着,笑得面目狰狞。
说一千道一万,一切都是为了钱,没有钱,什么都是扯淡!所以,不当家不知道柴米贵,当家后,才知道过日子说不得空话,唱不得高调。
山区的夜晚,温度下降得很快。
张卫民披衣轻轻地推开门,慢步走到公路边。
今夜的月光十分皎洁,把清冷的光辉洒向大地。远处的山峦隐隐约约,一缕缕雾像洁白的纱巾缠绕在山峰的脖间。溪水潺潺,在不知疲倦地一路欢歌。
他坐在岸边的石阶上,望着月光映在水面上,像洒满碎银的沙滩。四周一片宁静,这是多么详和多么美妙的山村之夜呀!
然而,此刻他的心却不平静,隐隐感到脚底下的土壤里有岩浆在涌动,火山一旦积聚起力量,便也能顷刻爆发。