第1章 人教社成立1950-1951

1950年成立人民教育出版社

9月，中央人民政府出版总署召开第一届全国出版会议。会上，确定了全国实行出版、印刷、发行工作的专业化分工，中小学教材必须实行全国统一供应的方针；决定由中央人民政府教育部和出版总署共同筹建承担编辑出版中小学教科书任务的专业出版社。此前，由华北联合出版社（华联）和上海联合出版社（上联）分别承担华北和华东地区的中小学教材印供，代印代发中南地区教材；教科书的审定由华北人民政府教育部教科书编审委员会主管；教材定价不统一，随物价变动而浮动。

10月26日，教育部、出版总署联合提请政务院文化教育委员会同意成立人民教育出版社（以下简称人教社），任命社领导班子成员人选。

12月1日，在出版总署编审局一处、二处和华北联合出版社、上海联合出版社的基础上，正式成立人民教育出版社，社址在北京东单东总布胡同10号出版总署院内，出版总署编审委员会同时撤销。原“华联”和“上联”两单位的教材发行业务划归新华书店负责。人教社在方针政策上受教育部领导，在出版业务上受出版总署领导。毛泽东主席对人教社的成立极为重视，亲笔题写了社名。

人教社由社务委员会领导，下设编审部和经理部，其中经理部在宣武门内石驸马大街88号办公。编审部下设总编室、语文组、历史组、地理组、自然组和教育组，经理部下设生产处和经理室。原上海联合出版社改组为人教社上海办事处，在天津设造货站（1954年撤销）。此外，人民教育社、新华地图社和新华辞书社三家单位附设在人教社。

12月8日，国务院文化教育委员会批复同意教育部、出版总署10月26日请示。

社领导班子

社长、总编辑：叶圣陶（出版总署副署长兼）

副社长：柳湜（教育部社会教育司司长兼）

社务委员会成员：叶圣陶 柳 湜 刘皑风 宋云彬 朱文叔

金灿然 吉少甫 曾世英 魏建功

副总编辑：柳 湜 宋云彬 刘薰宇 朱智贤 金灿然

秘书长：金灿然（兼）

12月9日，叶圣陶社长主持召开第一次社务委员会会议。

12月10日，人教社在出版总署文化宫召开成立大会，教育部部长马叙伦、出版总署署长胡愈之莅临大会并讲话。

党的基层组织同时建立。

12月25日，教育部、出版总署联合发布《关于1951年春季教科书的售价及生产供应办法的决定》，要求人教社承担1951年春季华北、华东地区中小学教科书生产造货任务，并向其他地区统一供应纸型，由当地新华书店分区造货。决定还要求：各地应及时向人教社报告印制销售情况，人教社要在研究核算的基础上逐步做到全国教科书定价统一、质量提高、产销相符。教育部、出版总署发布的1951年春季中小学教学用书表中共有35种93册教学用书，其中由人教社供型或印制的有30种85册。

1951年

1月15日，人教社专门报道教科书、教育参考书及教育杂志出版情况的内部刊物《出版情况》面世。

2月14日，政务院文化教育委员会批准出版总署制订的《1951年出版工作计划大纲》。大纲明确要求“人教社开始重编中小学课本，并于本年内建立全国中小学课本由国家统一供应的基础”，“改善中小学课本的发行工作，使全国学生普遍地、及时地获得所需要的课本”。

据此，人教社开始重新编写和修订中小学教材。指导这套教材编写工作的主要依据是：《中国人民政治协商会议共同纲领》中规定的“肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务”的文化教育方针和1951年教育部在第一次全国中等教育会议上提出的“各科教材必须保持完整的科学性和贯彻爱国主义的精神，必须研究中国，参考苏联，以苏联的中学教科书为蓝本，编写完全适合于中国需要的新教科书”的编辑方针。编写和修订教材依据了教育部1950年颁布的《小学各科课程暂行标准（草案）》和《中学暂行教学计划（草案）》。

3月26日～4月3日，经出版总署核准，人教社与新华书店总店联合召开第一届全国教科书出版会议。会上总结并研讨了以下问题：1951年春季教科书的供应工作，秋季教科书的全国生产计划，布置并调整造货点，人教社委托地方造货并确定与地方人民出版社的关系等。会议的内容被概括为“调整生产、准时出版、及时供应”十二个字。会议要求：有关单位要分清职责，订立合同，保证课本及时供应。会议还确定了课本分地区印造的办法，以及“信用预定，预印预发，先远后近，先山区后平川”的发行原则。

3月，辛安亭调任人教社副社长、副总编辑，主持日常工作。

4月，教育部、出版总署联合发布《关于1951年秋季教科用书的决定》，并附用书表。该表中共列小学、中学及师范学校用书57种108册，其中50种98册由人教社出版。

9月，重新编写和修订的中小学（包括初级小学、高级小学、初级中学、高级中学）教材开始在全国正式使用。这是人教社编写出版的第一套全国通用中小学教材。

10月，出版总署发布《1952年春季教科用书定价办法》，规定“1952年春季教科书分区造货，其盈亏由人教社统一掌握调剂”。各地均把印制中小学教材盈亏情况报人教社掌握、调剂，从而使全国造货单位利润均衡，确保了中小学教材的及时、足量供应。

人教社工会成立，起初隶属于中国新闻出版工会系统，后归属于北京市工会联合会的出版印刷业工会。