第二百七十三章：关外之策

虽然朕麾下所有的谋臣、武将都已经分封了不低的官职，但朕手中仍然是只有可怜的两州之地。虽然自从夺取了长安、洛阳二京之后，每个城市都保存了八十万左右的人口，而整个司隶的人口基数更是高达七百万，但大汉真正人口众多的州郡还是在虎牢关以东。像冀州、兖州、青州、徐州、豫州这样的州，每个州都动辄有八九百万的人口。现在整个大汉朝的人口大概有八九千万，仅虎牢关以东的这五个州就占据了一半以上的人口，说起来朕还真有些眼...