本书从公权力的基本概念理论和公权力行使的边界及其异化现状出发，从公权力的依法行使与制度监督，从全面依法治国与对公权力的约束与规范等方面出发，着眼于对各级党员干部、特别是基层党政干部、尤其是一线的业务工作人员法律知识和法治意识的培训，提高其认知法律、政策的能力和运用水平，以便在推进依法治国和实现国家有效治理的伟大征程中，公权力能够得到规范合理的行使，从而保证人民赋予的公权力真正用来为人民谋福祉。